Programmarekening op hoofdlijnen

De onafhankelijke accountant geeft niet alleen een oordeel over het getrouw beeld van de jaarrekening maar ook over de financiële rechtmatigheid (Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden). Bij de financiële rechtmatigheid gaat het om de begrotingsrechtmatigheid: handelen we binnen de begroting zoals de gemeenteraad die heeft vastgesteld? Daarbij wordt niet alleen gekeken of de werkelijke lasten hoger zijn dan begroot, maar ook of de lasten aan het juiste begrotingsjaar en aan het juiste programma zijn toegerekend.

In de Kadernota rechtmatigheid is bepaald dat het overschrijden van de begroting (op programmaniveau) en van investeringen altijd onrechtmatig is, maar niet in alle gevallen hoeft te worden meegewogen in het accountantsoordeel. Dit laatste is het geval als:

• Kostenoverschrijdingen worden gecompenseerd door direct gerelateerde opbrengsten.
• Kostenoverschrijdingen passen binnen het beleid.
• Kostenoverschrijdingen het gevolg zijn van openeinderegelingen.

In het vervolg van dit hoofdstuk gaan we eerst in op de begrotingsrechtmatigheid bij de programma’s en daarna op de rechtmatigheid bij de investeringen.

Dit jaar zijn er geen programma's waarbij de werkelijke kosten hoger zijn dan de begrote kosten. In het jaarverslag zijn bij de programma’s de belangrijkste voor- en nadelen al toegelicht.

In het kader van rechtmatigheid is geen sprake geweest van grote overschrijdingen (groter dan € 100.000) binnen de investeringskredieten. Wel zijn er op het project Dorpsplein Geffen € 147.000 aan kosten gemaakt, terwijl het krediet in de Programmabegroting 2022-2025 pas vanaf 2022 is opgenomen. In 2021 zijn al voorbereidingskosten gemaakt, er is geen afzonderlijk voorbereidingskrediet geopend. Deze kosten passen wel binnen het totale krediet.
Voor meer informatie verwijzen we naar de paragraaf Investeringsplan.

Er zijn geen grote overschrijdingen geweest.